今年1—9月GDP增长5.5%，增速全市第二！全市高质量发展季度考核勇夺“三连冠”！刚刚发布的前三季度经济成绩单，禅城表现十分亮眼。
　　制造业支撑了禅城的稳增长。1—9月，全区规上工业总产值增长12.9%，规上工业增加值、工业投资等多项指标领跑全市，放在全国万亿城市中心城区也位居前列。
　　近年来，万亿城市中心发力制造业，掀起工业“向心”的热潮。这其中，新质生产力成为城市发展的关键。它以科技创新为主导，新兴产业为支撑，带来生产力的跃升。
　　坚持“制造业当家”、重返制造业主战场，禅城怎样勃发新质生产力？
　　撰文：南方日报记者罗湛贤策划：段思午统筹：段思午罗湛贤
　　重返制造业主战场的“狂飙”
　　培育新质生产力，抓好工业是根本。今年以来，禅城工业经济十分“生猛”。
　　前三季度，GDP增长5.5%，规上工业总产值增长12.9%，规上工业增加值、工业投资等指标增速全市领跑；全年预计出让工业用地600亩，创历史新高……这是多年未有的气象。
　　经历了二、三产业结构调整，传统产业生产环节外迁，对于禅城制造业的去向，外界有过不少讨论。但无论如何，制造业依然是禅城生产力的重要支柱，也是避免中心城区产业“空心化”的关键。
　　今年以来，禅城区委、区政府高调拉开“重返制造业主战场”的阵势：都市工业载体“三年千万”行动强势推进，南庄高端精密智造产业园、张槎禅西都市产业示范区建设如火如荼，开启了新一轮制造业“狂飙”。
　　热潮催动，新项目纷至沓来。联东U谷、中科诺等“过江龙”落子，科伺智能、德晟科技等“专精特新”企业抢滩，美嘉陶机、嘉谦纺织等本土民企也转战工业园开发，民企、国资、村集体等力量涌入，搅动制造业江湖的一池春水。1—9月，全区招商引资项目中二产项目投资额占比大幅上升，从去年的27%提升至今年的39%。
　　“制造业是禅城的根基，未来的发展需要大量载体支撑。”深耕禅城制造业40年，美嘉陶机董事长陆润锡对新一轮投资充满信心。
　　新质生产力需要新的投资驱动，特别是来自企业的动力。
　　刚刚落幕的广交会，禅城制造备受青睐。华葆电源获取了新客户，拿下了500万美元的意向新订单。鹰牌陶瓷通过开发新产品、拓展新赛道，前三季度出口逆势增长30%。
　　“全球外贸形势复杂多变，但我们坚持凭创新‘出海’突围。”鹰牌陶瓷国际营销中心副总经理张武良说。
　　“只有抓紧抓实制造业当家这条主线，禅城才能筑牢经济高质量发展的底盘。”禅城区委书记严冰说，破解禅城产业发展空间受限、增量不足、动能不强的问题，必须把制造业做实做优做强，走一条高端高新高效、集聚集群集约之路。
　　万亿城心“向上生长”
　　形成新质生产力，关键要走好新型工业化的路径。
　　近年来，国内不少城市相继提出“工业回归”计划。而工业“向心”重回主城区，更成为万亿城市构建新质生产力的一种趋势。
　　这种“向心”不是传统制造业的回归，而是向都市工业跃升，实现城市中心的产业更新。
　　综合开发研究院（中国·深圳）新经济研究所执行所长周顺波认为，发展都市工业是解决城市发展换挡空窗期的重要选项之一，也是决定城市产业升级成败的关键因素。
　　广州、深圳、成都、南京等城市中心城区纷纷发力都市工业。在佛山，禅城更是雄心勃勃。
　　“把都市工业的‘蛋糕’做大。”禅城区委副书记、区长盘石说，争取用5—7年实现工业产值翻番，再造工业新禅城。
　　禅城的探索亦并非始于今日。
　　始建于10多年前的华南创谷，厂房容积率从最初的不到1.0到如今的4.0，最高达12层，堪称“工业上楼”的先行标杆。近年来，亿锋数智产业园、顺盈嘉科技园等一栋栋崭新的高层厂房、工业楼宇在禅城崛起，如雨后春笋般“向上生长”。
　　放眼国内万亿城市中心城区，都市工业“上楼”已成“时髦”。广州市海珠区未来5年推动都市工业规模突破千亿；江苏南通市崇川区建成4个都市工业综合体，无锡市滨湖区率先出台“工业上楼”建筑设计指南，引导都市工业更上一层楼。
　　发展都市工业，形成新质生产力，不仅是物理空间的集约“向上”，还要发生产业链的新“化学反应”。
　　在禅城，润和聚锦科创园瞄准电子信息、生物医药、智能装备，布局“一栋楼就是一条链”的产业生态。中恒纺织建设集研发、设计、生产、交易、总部于一体的中国针织智能制造总部基地。“未来‘上下楼就是上下游’。”该公司副总经理杨博说。
　　发展都市工业不是盲目追求“大而全”，关键是推动产业结构向价值链高端跃升。
　　“要抓住制造业最高附加值的‘微笑曲线’两端。”禅城区工商联主席、广东天安新材料股份有限公司董事长吴启超认为，禅城在“工业上楼”的同时，更要推动研发、设计、品牌、金融等生产性服务业及相关人才“上楼”。
　　在“向新”中“向心”
　　“防止掉落‘老工业基地陷阱’！”今年初，佛山市委提出的这一句话让人警醒。作为佛山传统产业发源地和集聚地，禅城要保持经济活力，更应加快形成新质生产力，推动产业新生。
　　新质生产力带来了传统产业的变革，而传统产业亦可通过改造升级融入新质生产力之中。
　　没有落后的产业，只有落后的环节。走进禅城的车间，越来越多“老树发新芽”的场景涌现。
　　新明珠、金意陶、东鹏的机械臂、无人叉车高速运转，数字化工厂引领风潮；摩力克家居、智布互联的数据显示屏随处可见，数智化融入产、销、管全链条；佛山童装织梦基地引入跨境电商、网红拍摄，让童装企业掘金流量风口。
　　新质生产力，是以科技创新为核心引擎的生产力。谁抓住了科技，谁就抓住了新质生产力的制高点。狠抓科技创新，禅城既要攀高，也要望远。《佛山市禅城区发展带动型经济推动高质量发展报告》显示，在国内万亿地级市中心城区中，科技带动成为多数城市的共同特征。其中，湖南长沙市岳麓区、安徽合肥市蜀山区依托丰富高校资源，大力发展院所经济；江苏无锡市滨湖区则大力引进培育科技型企业，打造太湖湾科创带。
　　这对禅城亦有借鉴启发。近年来，当地先后引进广东省科学院佛山产业技术研究院、有研（广东）新材料技术研究院等创新平台，带来了大量前沿科技成果、顶尖的人才“天团”。
　　广东省科学院佛山产业技术研究院孵化的初创公司大多在禅城起步。“禅城要把这些种子企业留下，施以阳光雨露集聚成群。”该院副院长蔡楠说。
　　科技创新转化成新质生产力，最终要依靠新产业的支撑。
　　道氏技术挺进新能源材料赛道，新氢动力打造国内首条氢能工业车辆生产线，华润数科、华为、腾讯等数字经济龙头纷纷落子。假以时日，“锂想”之花，“氢车”上阵，“数字”腾云，在禅城不是“空中楼阁”。
　　“禅城要在新型制造、数字经济等领域，形成城市经济新动力。”中国社会科学院经济研究所中国经济思想史研究室副主任、副研究员缪德刚认为，禅城发展都市工业，是构建国内大循环发展大方向下的生动案例。
　　以科技创新驱动产业“质变”，以产业“质变”支撑高质量发展，当新质生产力成为城市经济的中流砥柱，禅城才能真正成为万亿地级市中心城区都市工业的标杆典范。
（文章来源：南方日报）