为全国制造业转型升级提供思路，加快建设现代化产业体系——这是第一次当选全国政协委员的佛山市政协副主席唐冬生今年最重要的计划。
　　为此，他以制造业大市佛山为样本，先后走进十几家制造业企业调研：看数字化转型，搜集大量数据，找专家指点迷津，并带着自己撰写的《构建制造业数字化智能化转型生态推动制造业高质量发展》提案去了北京。
　　来自一线的调研支撑
　　“高端制造是经济高质量发展的重要支撑。作为制造业大市，佛山的‘高端之路’该怎么走？”在调研了企业后，唐冬生有了这样的思路。因此，只要一有时间，他就会一头扎进“中国家具商贸之都”佛山顺德乐从。
　　实体经济的抓手是制造业，制造业的抓手是数字化和智能化。作为全国典型的制造业大市，佛山在全国率先推动制造业数字化智能化转型。截至2022年底，佛山市已有40.7%的规模以上工业企业实现数智化转型。
　　佛山制造业数智化转型指数(MDI数据)显示，佛山制造业数智化转型呈现加速态势。数智化转型服务商企业同比增长29.8%，转型服务商技术服务销售增加28.8%，数智化转型生态正在形成。
　　例如，已经完成数智化转型的企业生产效率平均提升16.5%，人均产值提升15.2%，生产成本降低17.3%，产品交付周期缩短20.2%，产品不良率降低8.4%，转型经济与社会效应逐步显现。
　　按照规划，在“十四五”时期，佛山要推动规上工业企业80%实现数字化智能化转型发展。
　　但唐冬生在调研过程中发现，整个制造业数智化转型仍存在诸多生态问题，包括转型服务供给侧生态问题、转型企业需求侧生态问题。
　　比如，在供给侧，目前国家没有数智化转型示范区，各地数智化服务平台、服务商供给不足，服务水平参差不齐，数智化生态资源池应用目录量太少。特别是服务中小企业的数智化服务商供应不足，无法满足企业差异化、个性化需求。数智化扶持政策门槛较高，基本上以龙头企业为主，中小企业很难达到。
　　而在需求侧，大型企业数智化转型动力足、投入高，有坚定的信心和长远的规划；数量众多的中小企业数智化转型较慢，有的甚至陷入停滞状态。
　　从数智化购进情况来看，有超过30%的制造业规上企业尚未开始转型。不少企业反映对数智化示范车间、示范工厂、示范园区的建设标准和要求比较模糊，难以对标建设。
　　亟待从供给侧和需求侧构建良好生态
　　“制造业数智化转型是推动制造业高质量发展的必由之路。”在唐冬生看来，工业4.0简单的理解就是个性化的批量生产。
　　唐冬生认为，生产是批量的，但是产品是个性化的，这就需要通过数字信息来联通人与产品。从客户到生产再到流通、服务是一个整体系统，需要整体管理，数字化智能化发挥的就是整合资源和构建集成系统的作用。
　　但从目前来看，佛山的转型生态还未完成建立起来，目前很多中小企业面临着“不想转、不敢转、不会转、找谁转、没钱转”的困境。这亦是当前我国制造业数智化转型进程中普遍面临的问题。
　　鉴于此，他在提案中建议，从服务供给侧和企业需求侧多个层面去构建良好的转型生态。
　　他建议，硬件方面，要在全国建设一批制造业数智化转型国家级示范区。示范区要有一定数量的具有数智化基础设施的工业园区，包括5G专网、千兆光网、数据中心等，为园区内制造企业提供有力支撑。示范区要有一定数量的示范工厂、示范车间。
　　各地也应搭建一批数智化转型公共服务平台，通过提供数智化诊断服务、政策咨询、课程培训、应用案例分享、服务商资源对接等功能，有效地为企业提供全天候、一站式的转型服务。助力数智化服务商与制造企业精准对接，为企业数智化转型提供精准解决方案。
　　软件方面，则应该加大对数智化服务商的政策扶持力度，强化人才吸引，持续引进和培育数智化服务商、供应商、平台商。建设一批特定行业、特定区域服务商，鼓励服务商扎根当地，构建本土生态。丰富转型服务供给，满足企业差异化、个性化需求，为部分行业、场景、痛点提供合适的产品、案例，帮助企业找到适配的转型方案，有效解决企业“不会转”难题。
　　而除了企业内部的数字化转型，他认为，还应推动产业链协同数智化转型，依托龙头企业与产业链上下游中小企业深度互联，形成高效协同的产业链数智化转型体系。鼓励产业集群中小企业抱团发展，支持服务商牵头组建产业集群数智化转型联合体，打造行业级数智化转型解决方案，有效解决中小企业“不敢转”难题。
　　针对企业“没钱转”的难题，他建议，推广实施“数字贷”工程，立足制造业实际，明确“数字贷”申请指引及认定标准。针对部分建设周期较长的数智化转型项目，给予合作银行一定的灵活放贷机制。
　　面对当前很多企业因为信心或者动力不足出现“不想转”的情况，唐冬生建议，聚焦企业家群体精准开展宣传培训，鼓励企业家通过数智化转型降本增效、发展壮大，推动企业家转变思想观念、坚定转型发展信心。
（文章来源：21世纪经济报道）